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电子商务法解读:注意这5个关键问题

发布时间:2019-01-24 18:00来源:网络转载阅读量:3

电子商务法,出台之前,又一次引发了公众的关注。五年来,这个法的立法,从起草到一审到四审,往往都成为法学界、业界和媒体关注的焦点,应该说,很少有一部法律可以做到。

而在短短的四个月后,这个法就要实施落地。无论是巨型的电商平台、网商、微商,还是普通消费者、第三方支付、快递小哥,或者是各种法律工作者,应该如何贯彻、理解这部“明星”法律?解读如下:

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一、这个法的核心特点是什么?

1、我国第一部全面的互联网法,也是国际意义上的。使我们的法律法律体系真正进入到一个线上线下并行的新时代,需要解决一个问题既可以适用线上,又可以适用线下法律的全新的难题;

为什么2004年的《电子签名法》和2016年的《网络安全法》不是?因为这两部法规范的问题相对比较集中,属于特定领域或针对特定问题的立法,而电子商务法涵盖了互联网交易、服务、营销、合同、支付、物流、消保、监管、数据、网规、知识产权、争议解决、法律责任等众多环节,法律关系复杂,对整个互联网行业都影响巨大。

2、全国人大直接立法,层级高,部门利益弱化。一般的立法都是部委提起,经过国务院,再到人大法工委,最后是常委会审议出台,人大直接提起的并不多。而电子商务法是全国人大财经委提起,直接组织十二个部委立法,直接到人大法工委,常委会审议颁布。高举高打、广纳众意,各种部门利益被最大限度弱化。

在程序上的另外一个特点是四读通过,一般法律都是三读通过,而在短短五年之内从起草到四读通过,我观察,在我国立法史上绝无仅有!

3、减少事前审批,没有设定任何行政许可,同时允许相当一部分个人不用工商登记,为产业大大松绑。

4、全面、系统规定平台责任,是关于平台责任最多、最全的一部法律,当然对消费者的保护也是最强的。

远强于现行的消费者权益保护法和侵权责任法、食品安全法,更比线下的消费者保护强很多,其实在这个问题上是标准的线上线下不公平一致的。

任何平台和网络交易卖家恐怕都要下大力气,了解、适应这个法律。或者说,这个法影响最大的还是产业,而且影响巨大、深远。

5、民主立法、科学立法,过程开放透明。成稿后至少五次大规模征求各部委、地方、社会各界意见,各方意见反馈充分;

在前期的立法调研中,起草组组织十二个部委组成十六个课题组,完成40份研究报告,约200万字,其中含502个法条建议,直接参加的全国各地专家就有上百人。

6、法律责任重,尤其对于平台服务提供者。民事责任方面有直接侵权责任、连带责任、相应责任;行政责任方面有五种方式:罚款、限期改正、停业整顿、信用记过、治安处罚;而光罚款就有六个档次,直到200万。证券行业大家理解吧,资金密集,证券法里写明的处罚最高额也不过是300万;此外,还有刑事责任,可以说是,既多又重!

二、这个法的最大的亮点(创新点)在哪里?

1、个人网店工商登记。

自2008年北京工商“网店新规”事件起,对于个人网店,到底要不要工商登记,什么个人网店需要强制登记,一直众说纷纭,直到电子商务法出台,力排众议、一锤定音、十年尘埃终落定,取得巨大突破;

2、绿色环保理念。

 在一部似乎与物理环境无关的法律里,四处条款直接提到绿色发展,在互联网法律里非常少见,可谓独树一帜、旗帜鲜明、值得点赞!堪称中国特色的互联网治理理念。

3、记入信用记录写入法律责任。

在第八十六条,将经营者的违法行为直接计入信用档案并公示,在法律中应该是第一次,开创了一种全新的法律责任模式,违法者的代价将极为巨大,不可不谨慎处之。

4、知识产权保护制度。从第四十一到第四十五条,创设了全新的电子商务知识产权保护制度,在我国现有知识产权法律及国际电子商务法律中具有足够的颠覆性,对行业的影响巨大,其效果会如何,我们拭目以待!但至少是创新的勇气可嘉。

5、充分发挥和认可网规的治理功效。从第三十二到第三十六条,全面规范网规,一方面体现了法律对平台网规治理的肯定和支持,体现了网规在国家治理中的重要意义;也对平台在制定执行网规中的权利义务做了明确的约束。

6、重视行业协会建设和作用。在第七、第八、第六十条中三处提到电子商务行业协会、行业组织的作用,要求其充分发挥自律和治理功能,成为多元共治中重要的一环。这个力度在现有立法中比较少见。

三、哪些领域不适用电子商务法

1、金融类产品和服务,比如互联网金融、网络贷款、余额宝;

2、利用信息网络提供新闻信息,比如新华网;

3、利用信息网络提供音视频节目,比如转播世界杯足球赛;

4、网络出版;

5、网络文化产品;

6、法律、行政法规对销售商品或者提供服务有规定的,适用其规定。

比如网约车、网络食品销售、网络药品销售、网络游戏,等等。

四、法律确立的基本原则是什么

1、促进发展、鼓励创新。见第一条、第三条、第五章;

2、公平公开、诚实守信。见第四条、第五条;

3、社会共治、多元治理。见第六、第七、第八条;

4、发展与规范、保护与利用的平衡。见第一条、第三条、第六十四条、第六十九条;

5、市场治理为主。见第七条、第八条,以及“全国人大财经委关于《中华人民共和国电子商务法(草案)》的说明”:

“在立法过程中注重把握:第一,坚持促进发展。立法始终把促进电子商务健康可持续发展摆在首位。一是保障电子商务各方主体权益,明确义务和责任。二是鼓励创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治模式,同时通过创新监管更好发挥政府作用。三是在发展中逐步规范,在规范中持续发展。”

五、哪些个人网店不需要工商登记?

1、个人销售自产农副产品。

2、家庭手工业产品。

3、个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动。

4、零星小额交易活动。小额的界定可以与小规模纳税人的标准相统一,也就是月销售额在3万元以下为小额。而这里的零星与小额应该是或的关系。

5、依照法律、行政法规不需要进行登记的。

  《无证无照经营查处办法》第三条:下列经营活动,不属于无证无照经营:(一)在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;(二)依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

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